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| Zusammenarbeit
in der Region |
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Die Region Nürnberg als Beispiel einer Konsensregion
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Kommunalpolitik lebt von der Grundannahme, dass
der optimale politische Raum die Gemeinde ist. Wenn der Raum zu eng
wurde, hat man früher eingemeindet. Damit ist seit der
Gebietsreform 1972/78 Schluss. Die Lösung heißt nun kommunale
Zusammenarbeit.
Wann immer gleichgerichtete Interessen und der Wille zu
gleichberechtigter Partnerschaft vorliegen, kann dies vorzüglich
funktionieren. Es spricht aber nichts dafür, dass diese
Zusammenarbeit auf allen Sektoren im gleichen Raum stattfinden müsste.
Im Gegenteil: die jeweils optimalen Kooperationsräume werden regelmäßig
höchst unterschiedlich sein. Es gibt also keine Region „an
sich“, sondern unterschiedliche Räume zur Verwirklichung
bestimmter Ziele.
Gefragt ist kein statischer, sondern ein dynamischer Begriff der
Region, deren Integrationskraft erst dort endet, wo der Einfluss
eines anderen Ballungsraumes überwiegt. Selbstverständlich beruht
die Akzeptanz der Entscheidung für eine Konsensregion in erster
Linie auf Gelingen. Und die Region Nürnberg ist nicht nur, was die
grundlegende Frage der Zusammenarbeit zwischen kreisfreien Städten
und Landkreisen betrifft, die erfolgreichste.
Die erreichte und dynamische inhaltliche Vielfalt der kommunalen
Kooperationen lassen sich in vier Kooperationsbereiche gliedern: |
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Kooperationsbereich I
Kernstädte
Nürnberg, Fürth, Erlangen,
Schwabach
(„Städteachse“) |
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Kooperationsbereich
II
Stadt-Umland-Bereiche der Kernstädte
Kernstädte + 34 Umlandgemeinden,
mit Vielzahl traditioneller nachbarschaftlicher Kooperationsfelder |
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Kooperationsbereich
III
Industrieregion Mittelfranken gemäß LEP
Kernstädte + Landkreise Fürth, Erlangen-Höchstadt,
Nürnberger Land, Roth
+ 82 kreisnagehörige Gemeinden |
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Kooperationsbereich IV
Großraum Nürnberg
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Die
Inhalte und Kooperationen in diesen Bereichen und der Weg der Region
Nürnberg in das Europa der Regionen stellt Dr. Hartmut Frommer, Stadtrechtsdirektor der Stadt Nürnberg
und Geschäftsführer des Planungsverbandes Industrieregion
Mittelfranken, in seinem Aufsatz
"Eine Region sprengt ihre Grenzen - Die Region Nürnberg
auf dem Weg zum Europa der Regionen dar". Aufsatz
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